Publiczna służba krwi pod finansową ścianą. Ustawowe podwyżki bez systemowego wsparcia

Od 1 lipca pracownicy Regionalnych Centrów Krwi i Krwiolecznictwa otrzymają ustawowe podwyżki wynagrodzeń. Choć zmiana cieszy personel, dla dyrektorów placówek oznacza spore wyzwanie budżetowe. W przeciwieństwie do szpitali, publiczna służba krwi nie ma zapewnionego finansowania tych podwyżek. Według szacunków koszt realizacji ustawy dla tej części personelu wyniesie co najmniej ok. 2,6 mln zł, a w wariancie bazowym ok. 3,5 mln zł.

Zbliżający się lipiec przyniesie istotne zmiany w portfelach blisko 3 tysięcy pracowników Regionalnych Centrów Krwi i Krwiolecznictwa (RCKiK). Zgodnie z ustawą o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę objęte są mechanizmem waloryzacji wynagrodzeń. Powiązany jest on ze wzrostem przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce. W podmiotach leczniczych wzrost finansowany jest poprzez coroczną waloryzację wycen świadczeń zdrowotnych. Mechanizm nie obejmuje jednak publicznej służby krwi, ponieważ jej działalność nie jest finansowana bezpośrednio poprzez realizację wyceny świadczeń.

Milionowe obciążenia

Skala wydatków, przed którymi stają placówki, jest znacząca. 

Według danych, skutki finansowe ustawy dla 2 957 etatów w RCKiK mogą przyjąć dwa warianty:

• wariant minimalny: RCKiK potrzebują ok. ok. 2,6 mln zł, by sfinansować podwyżki (przyjęty na podstawie pierwszego decyla rozkładu wynagrodzeń). 
• wariant bazowy: potrzeba ok. 3,5 mln zł (wyliczony w oparciu o medianę rozkładu wynagrodzeń).

Skutki wynikające z ustawy dla dyrektorów RCKiK oznaczają konieczność znalezienia dodatkowych środków na pokrycie wzrostu wynagrodzeń personelu. A jak wynika z danych Narodowego Centrum Krwi, wynik finansowy placówek od 2022 roku stale się pogarsza. 

Sytuację centrów krwiodawstwa dodatkowo komplikuje kondycja finansowa szpitali., przez co szpitale mają coraz większe trudności z terminowym regulowaniem zobowiązań za krew i jej składniki dostarczane przez RCKiK.

Kwestia ratowania budżetów publicznej służby krwi ma stać się priorytetem podczas najbliższego posiedzenia Podzespołu ds. Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa. Spotkanie zaplanowano na maj 2026 r.