Projekt zniesienia zakazu reklamy aptek i sejmowa debata o karach

Poprawka do nowelizacji Prawa farmaceutycznego zakłada kary sięgające nawet 1 mln zł. Projekt zabrania wykorzystywania wizerunku osób z wykształceniem medycznym w reklamach aptek. Procedowane w Sejmie przepisy znoszą ogólny zakaz promocji. Pozwolą na informowanie pacjentów o szczepieniach czy badaniach diagnostycznych, jednak utrzymują szereg ograniczeń. Zmiany dostosowują polskie prawo do wyroku TSUE z 19 czerwca 2025 r.

Nowe przepisy zastąpią obowiązujący od 2012 roku całkowity zakaz reklamy aptek. Placówki zyskają możliwość informowania pacjentów o świadczonych usługach.

• Dozwolone będzie informowanie o usługach farmaceutów, m.in. opiece farmaceutycznej, szczepieniach, przeglądach lekowych oraz podstawowych badaniach diagnostycznych.
• Utrzymano zakaz oferowania korzyści w zamian za zakup produktów lub skorzystanie z usług apteki, a także reklamy porównawczej i przekazów kierowanych do dzieci.
• Zabronione będzie posługiwanie się wizerunkiem lub głosem osób znanych oraz mających wykształcenie medyczne, w tym wygenerowanymi cyfrowo.

Kwestia egzekwowania zakazów wywołała ożywioną dyskusję o sankcjach. Koalicja Obywatelska zgłosiła poprawkę podnoszącą maksymalną karę do 1 mln zł. Kwota ta miałaby zależeć od liczby posiadanych aptek.

Rządowa wersja przewidywała znacznie mniejszy wzrost, z 50 tys. do 100 tys. zł. PSL poparło ten pomysł. Ugrupowanie odrzuciło jednocześnie propozycję podniesienia kary aż do 10 mln zł.

Klub Koalicji Obywatelskiej rekomenduje przyjęcie proponowanych poprawek i poprze projekt zmiany ustawy Prawo farmaceutyczne

– zadeklarował Krzysztof Bojarski.

Grupa Farmaceutyczna Unii Europejskiej (PGEU) reprezentuje ponad 500 tys. farmaceutów. W liście z 15 września 2026 r. organizacja zaproponowała model ograniczony wyłącznie do neutralnych informacji o usługach. PGEU stanowczo sprzeciwia się promocjom cenowym oraz programom lojalnościowym.

Leki nie są i nie powinny być traktowane jak zwykłe dobra konsumpcyjne

– napisała PGEU w liście.

Europejscy aptekarze przywołali kampanię „Leki to nie słodycze”. Wskazali na pilną potrzebę ujednolicenia przepisów dla aptek i pozostałych sprzedawców leków OTC. W Irlandii, Luksemburgu i dwunastu innych państwach komunikacja z pacjentem opiera się wyłącznie na faktach.

W Polsce Naczelna Rada Aptekarska domaga się ochrony niezależności zawodowej. Samorząd apeluje również o doprecyzowanie statusu farmaceuty w przekazach reklamowych. Krajowy rynek obejmuje obecnie około 12,5 tys. aptek.

Anna Kwiecień z Rozwoju Plus zwróciła uwagę na ryzyko marginalizacji małych, niezależnych placówek. Duże sieci dysponują znacznie większymi budżetami marketingowymi, co może pogłębić ich rynkową przewagę. Prawo i Sprawiedliwość ostrzega przed obchodzeniem przepisów poprzez promowanie samych marek i całych sieci aptecznych.

Lewica skupiła się na korzyściach płynących z informowania pacjentów o opiece farmaceutycznej. Konfederacja poparła odejście od całkowitego zakazu reklamy. Przedstawiciele tego koła skrytykowali jednak utrzymanie blokady rabatów.

Apteka nie jest zwykłym sklepem. Jest elementem systemu ochrony zdrowia. Nie jesteśmy przeciwni informacji, tylko jesteśmy przeciwni komercjalizacji aptek

– powiedziała Katarzyna Sójka z PiS.

Drugie czytanie rządowego projektu (druk nr 3002) odbyło się 16 września 2026 r. Wcześniej Komisja Zdrowia przyjęła stosowne sprawozdanie (druk nr 3020).

Z powodu zgłoszonych poprawek dokument wrócił do komisji. Kolejne posiedzenie w tej sprawie zaplanowano na 17 września.