Lekarze z PPOZ chcą nowej ustawy o stwierdzaniu zgonów

Medycy z Porozumienia Pracodawców Ochrony Zdrowia uważają, że konieczne jest uregulowanie przepisów dotyczących stwierdzania zgonu, ponieważ obecne nie odpowiadają dzisiejszym realiom. Domagają się m.in. zmiany wzoru karty zgonu oraz wprowadzenia funkcji koronera w każdym powiecie. 

Zrzeszeni w PPOZ zwrócili się w tej sprawie do Izabeli Leszczyny, minister zdrowia.

Uchwalenie nowej ustawy regulującej kwestie stwierdzania, dokumentowania i rejestracji zgonów, przewidującej powołanie instytucji koronera i zmniejszającej obciążenia biurokratyczne po stronie lekarzy, jest niezbędne ze względu na archaiczność obecnych regulacji i pojawiające się wątpliwości interpretacyjne

– zaznacza Bożena Janicka, prezes PPOZ. 

W liście do minister zdrowia medycy PPOZ wskazują na dwie kluczowe kwestie, które uzasadniają potrzebę przygotowania nowej ustawy. 

Ustawa z 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz wydane na jej podstawie rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 3 sierpnia 1961 r. w sprawie stwierdzenia zgonu i jego przyczyny są powszechnie uznawane za przestarzałe i niedostosowane do dzisiejszych warunków. Opinię tę podziela nie tylko środowisko medyczne i doktryna prawa. Również Ministerstwo Zdrowia wskazywało, że regulacje te "wymagają dostosowania do aktualnego stanu prawnego, gdyż są obiektem wielu uwag i niejasności, a ich archaiczność oraz zamierzchła terminologia nie odpowiadają wymaganiom dzisiejszych realiów”. Niejasności te powodują, że w wielu sytuacjach niezwykle trudno jest ustalić lekarza zobowiązanego do wystawienia karty zgonu, co rodzi wiele problemów dla personelu medycznego, jak i przede wszystkim dla rodzin zmarłych pacjentów. Uchwalenie nowoczesnych rozwiązań w tym zakresie, w tym wprowadzenie instytucji koronera, dostępnego w każdym powiecie, jest niezbędne, by rozwiązać powyższe problemy 

– zaznacza Janicka.

Drugą sprawą, na którą zwracają uwagę lekarze PPOZ, są obciążenia biurokratyczne lekarzy stwierdzających zgon. Nieakceptowalne ich zdaniem jest nakładanie na lekarzy obowiązku wpisywania w karcie zgonu szczegółowych informacji dla administracji cmentarza i służb statystyki publicznej, takich jak np. okres przebywania osoby zmarłej na obszarze danej gminy (o ile jest znany), przybliżony odstęp między wystąpieniem przyczyny zgonu a zgonem, stan cywilny i wykształcenie zmarłego czy dane jego rodziców. 

Czynności te są czasochłonne i w sytuacji niedoboru kadr medycznych nie powinny obciążać lekarzy. Co więcej, karta zgonu nie powinna zawierać sformułowań, które sugerowałyby, że przyczyna zgonu została w sposób wiążący ustalona przez lekarza dokonującego oględzin zwłok – takie ustalenie możliwe jest bowiem jedynie w trakcie sekcji zwłok. Obecny wzór zmusza lekarzy do takich ocen, mimo że ich stanowczy charakter nie odpowiada możliwościom, jakie istnieją przy stwierdzaniu zgonu. Co za tym idzie, konieczna jest zmiana wzoru karty zgonu poprzez usunięcie lub przynajmniej modyfikację tych sformułowań oraz poprzez zmniejszenie ilości informacji, które w karcie są zawarte, a także zniesienie obowiązku przekazywania przez lekarzy części karty zgonu służbom statystyki publicznej 

– wymienia prezes PPOZ.